Ministro propone declarar inconstitucional el ISAI de CDMX tras millonario reembolso a Norberto Rivera
El proyecto busca anular el impuesto por ser desproporcional y beneficiará a una quejosa con un reembolso.
POLíTICA • 30 Mar, 2026 17:26 h
El ministro presidente de la Suprema Corte, Hugo Aguilar Ortiz, presentará el 6 de abril un proyecto para declarar inconstitucional el impuesto Sobre Adquisición de inmuebles (ISAI) de la Ciudad de México. Su argumento central es que el método de cálculo actual viola los principios constitucionales de proporcionalidad y progresividad tributaria, ya que puede hacer que personas con menor capacidad económica paguen más que aquellas con mayores ingresos al adquirir un inmueble.
Este mismo criterio fue aplicado en 2024, lo que obligó al gobierno capitalino a reembolsar más de 1. 3 millones de pesos al cardenal Norberto Rivera Carrera. El caso actual surge del amparo en revisión 298/2025, promovido por una mujer que alega precisamente esta vulneración en su perjuicio.
El contexto de esta propuesta judicial revela una tensión entre la necesidad de recaudación local y los derechos contributivos. El ISAI es un impuesto directo que grava la adquisición de bienes inmuebles en función de su valor, pero su estructura tarifaria, que combina una cuota fija y un porcentaje sobre excedentes, genera distorsiones.
El proyecto del ministro detalla que esta fórmula técnica termina por invertir la lógica de la progresividad, donde se supone que quien tiene más paga más. La Corte ya había señalado este defecto en el caso del cardenal Rivera, sentando un precedente que ahora se busca consolidar y extender para beneficiar a la ciudadana que interpuso el nuevo amparo, ordenando la devolución de lo pagado en exceso.
Las consecuencias de esta posible decisión del Pleno de la Corte son significativas pero acotadas. A diferencia del fallo a favor de Norberto Rivera, que resultó en un reembolso total, el proyecto de Aguilar Ortiz no busca eliminar el pago del ISAI, sino obligar a una reforma en su cálculo.
Propone que, para determinar el monto a pagar, se utilice el límite superior del rango tarifario inmediatamente anterior al que correspondería originalmente al valor del inmueble, corrigiendo así la desproporción. Esto significa que, de aprobarse con al menos cinco votos más, el impuesto no desaparecerá, pero las autoridades de la CDMX deberán modificar su marco legal y proceder a recalcular y devolver los excesos a los contribuyentes afectados, comenzando por la quejosa del caso 298/2025..
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